10月31日下午,海南省保亭黎族苗族自治縣新政鎮什那村委會什組村小組正在建設一條生產路,附近有村民認為修路占了自家農田進行阻撓,影響施工進程。此時,省委政法委綜治一處處長、什那村委會第一書記、鄉村振興工作隊隊長林旭聞訊趕到,在了解情況后,他耐心向村民釋理說法,講解國家政策,迅速化解了這起矛盾糾紛。

“鄉村振興,法治先行。”自什那村委會被確定為省委政法委的定點扶貧村以來,省委政法委先后選派4名優秀干部擔任第一書記并兼任鄉村振興工作隊隊長,充分發揮政法部門職能優勢,為當地送上“法治套餐”,用法治護航鄉村振興。

送法進村助力脫貧

什那村委會位于新政鎮西邊,深居山區,全村197戶832人,曾是保亭縣出了名的貧困村,個別貧困戶存在酗酒、賭博、嗜酒鬧事等陋習,貧困群眾法治意識普遍不強。

海南省委政法委結合實際制定了《省委政法委2019年度定點扶貧方案》,并重新調整充實省委政法委扶貧工作領導小組,由省委政法委副書記、秘書長劉誠擔任組長,其他班子成員擔任副組長,并選派省委政法委綜治一處處長林旭、省法學會秘書處副調研員肜群旺分別擔任什那、報導兩個村委會駐村第一書記,同時兼任鄉村振興工作隊隊長。

“廣大農村地區居民的法治意識相對來說仍比較薄弱。鄉村振興不僅需要樹立起村規民約,也要通過法治引領,弘揚文明風尚。”林旭接受記者采訪時說出了他的工作思路。

為此,林旭、肜群旺在加強基層組織建設的同時,還帶領鄉村振興工作隊分別在各自駐村通過懸掛宣傳橫幅、張貼各類宣傳海報、廣播宣傳、夜校宣講、法律知識競賽等方式持續開展法治宣傳教育活動,營造了良好的法治氛圍。

今年上半年,海南省法學會秘書長、省委政法委副巡視員吳家楊率領“青年普法志愿者”來到新政鎮什那、報導兩村委會,送法下鄉,向黎村苗寨的群眾普及掃黑除惡、電信詐騙等法律知識,在潛移默化中提升村民法治素養,全面助力打贏脫貧攻堅戰。

夯實基層治理基礎

因為一條排水溝,什那村村民黃某長與王某玲長期爭執不休,還為此差一點發生打架事件,影響鄰居和諧和扶貧工作。

“為此,我們一直在做兩家的工作,但雙方互不相讓,讓我們的調解工作陷入僵局。”林旭說,他隨即協調司法所、派出所介入,在司法所調解員、村干部、鄉賢等各方努力下,矛盾雙方終于達成和解協議,又成為一對好鄰居。

林旭告訴記者,在日常工作中,他經常組織鄉村振興工作隊、村“兩委”干部走村入戶開展矛盾糾紛排查行動,及時發現問題,并協調派出所、司法所做好調處化解工作,爭取通過抓黨建引領社會治理,實現共建共治共享格局,提升基層治理現代化水平。

“自從林旭來了之后,村里的面貌煥然一新。”什那村委會婦聯主任黃秋玉介紹說,林旭協助村黨支部、村委會建立健全村民自治章程、村民會議制度、新鄉賢參與鄉村治理等工作制度,完善村規民約,推進移風易俗,開展鄉村平安創建活動,夯實基層治理基礎。

在報導村委會,駐村第一書記肜群旺不斷建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,充分發揮村規民約的作用,積極培育和引導“鄉賢五老”參與社會治理,引導群眾見賢思齊、崇德向善,爭做遵紀守法的好公民,為鄉村振興提供重要的法治保障。

法治扶貧搭連心橋

今年初,保亭黎族苗族自治縣檢察院到響水鎮轄區4個整村推進貧困村開展“法治扶貧”活動。檢察干警結合扶貧領域真實案例,引導大家樹牢法治思維,以法治內在文化力量實現脫貧致富。

這是保亭縣開展法治扶貧工作的一個縮影。近年來,保亭縣政法各部門切實貫徹落實法治扶貧專項工作,把法治扶貧納入重要議事日程,把法治思維和法治方式貫穿脫貧攻堅的全過程,扎實推進各項法治扶貧工作,為打贏打好脫貧攻堅提供堅強的法治保障。

“我們加強法治扶貧宣傳活動,增強法治氛圍,努力滿足老百姓的法治服務需求。”保亭縣委政法委常務副書記郭國育說,保亭縣還開辟法律援助綠色通道,加強人民調解工作,認真做好扶貧地區矛盾糾紛排查調處。目前,已為全縣62個村(居)委會聘請法律顧問。截至目前,全縣共受理法律援助案件203件,其中涉及貧困戶案件27件,實現“應援盡援”。共調解各類糾紛65件,其中涉及貧困戶12件,實現了矛盾糾紛排查化解在基層。

針對治懶、治酒、治爭等“六治”專項活動,保亭縣開辦了“脫貧攻堅法治教育班”,對好吃懶做、嗜酒鬧事、不贍養老人等人員進行教育。一方面在貧困群眾中樹立脫貧光榮的導向,提高群眾自我發展內生動力;另一方面在各村委會利用道德“紅黑榜”,全力促進鄉風文明培養和美麗鄉村建設。同時,大力開展涉及惡意分戶、虛假離婚、瞞報收入獲得貧困戶、爭貧、鬧貧等騙取扶貧政策、資金行為的查處工作,助力全縣法治扶貧取得實效。(記者 邢東偉 翟小功)

關鍵詞： 脫貧