洪恒飛 袁曉玲 科技日報記者 江耘

鼓勵支持重大科創(chuàng)平臺吸引社會資本、金融資本等參與建設，強化“造血功能”和成果轉(zhuǎn)化反哺機制，加大多元化投入……4月24日，由浙江省科技廳印發(fā)的《浙江省支持重大科創(chuàng)平臺建設實施細則》（以下簡稱《實施細則》）正式生效。

根據(jù)《實施細則》，重大科創(chuàng)平臺指國家實驗室、省實驗室、重大科技基礎設施、省部（校、院）共建重大創(chuàng)新載體和國際大科學計劃等需要省重點支持（5年內(nèi)省級財政投入一般不低于5億元）的創(chuàng)新平臺。

(資料圖片)

“近年來，浙江聚焦‘高原造峰’，完成了省實驗室和省技術(shù)創(chuàng)新中心的‘雙10’布局，獲批建設超重力、極弱磁2個國家大科學裝置。”浙江省科技廳規(guī)劃處相關(guān)負責人表示，《實施細則》應需而出，釋放出了浙江大抓創(chuàng)新、狠抓創(chuàng)新的強烈信號，也是強力推進創(chuàng)新深化、打造“315”科技創(chuàng)新體系的重要抓手。

體制創(chuàng)新，科研平臺縱深推進

科研項目尚在啟動階段是否能引入社會資本參與，推動技術(shù)研發(fā)緊密耦合產(chǎn)業(yè)？在之江實驗室，這個問題得到了肯定答案。由朱聞韜團隊研發(fā)的PET/CT智能醫(yī)學影像系統(tǒng)項目，一開始就是為了解決產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)難點，并迅速獲得了企業(yè)千萬級的資金支持。

僅用一年半時間，該研究團隊實現(xiàn)了從算法研究到設備落地再到臨床應用的目標，能夠在減少身體掃描50%輻射劑量、頭部掃描70%輻射劑量的條件下，獲取更清晰的PET圖像和更強的小病灶檢測能力，并進入實際臨床應用。

作為浙江十大省實驗室之一的之江實驗室，自2017年成立以來，逐漸形成“企業(yè)出題、實驗室立題、人才破題、共同解題”的協(xié)同攻關(guān)機制，縮短成果轉(zhuǎn)化鏈路，實現(xiàn)前沿研究的多元化投入。

除了協(xié)同攻關(guān)機制，經(jīng)費使用包干制、首席科學家制、科研成果轉(zhuǎn)化激勵機制等在浙江省新型研發(fā)機構(gòu)中探索實行。科研體制機制改革，浙江一以貫之。

隨著一批省實驗室陸續(xù)啟動建設，浙江為此加快構(gòu)建“全過程全鏈條全周期”重大科創(chuàng)平臺建設支持機制，提高科技創(chuàng)新體系整體效能。

《實施細則》將“深化改革，創(chuàng)新機制”作為支持原則之一，提出“堅持以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)揮有為政府與有效市場的作用，探索重大科創(chuàng)平臺管理體制改革，完善評價與激勵機制，充分激發(fā)科研機構(gòu)和科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造力。”

績效管理，注重提升造血能力

陸空兩棲智能無人機系統(tǒng)、高強耐熱鑄造鋁合金及其制備關(guān)鍵技術(shù)、長航時大型撲翼飛行器……不久前，天目山實驗室發(fā)布首批重大科技成果，同時宣布成立科技成果轉(zhuǎn)化中心。

這一由浙江省政府批準成立的航空技術(shù)領域省實驗室，以打造航空科技國家戰(zhàn)略力量、支撐引領浙江省航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標。揭牌近一年來，實驗室已構(gòu)建4大研究中心，并謀劃建設5大公共研究平臺，每個平臺擬投入8000萬元。

值得期待的是，為推動更多科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”，天目山實驗室分別與中國商用飛機有限責任公司、中國工商銀行股份有限公司等企業(yè)、單位就航空技術(shù)戰(zhàn)略合作、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、金融助力科技成果轉(zhuǎn)化、科研生態(tài)戰(zhàn)略合作等方面進行了簽約。

今年年初，由浙江省科學技術(shù)廳、浙江省財政廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強省級科技計劃績效評價的實施意見（試行）》施行，明確對省實驗室著重評價國際一流人才引育、標志性成果產(chǎn)出和建設方案目標任務完成情況。此次的《實施細則》進一步強調(diào)了“績效導向，動態(tài)優(yōu)化”。

記者了解到，聚焦重大成果產(chǎn)出和科技成果轉(zhuǎn)化，浙江省內(nèi)重大科創(chuàng)平臺需建立支持政策與績效掛鉤的動態(tài)優(yōu)化機制，提高財政資金投入績效，做到“邊建設、邊科研、邊產(chǎn)出”，建立面向市場的“自我造血”能力和成果轉(zhuǎn)化反哺機制。

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