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科技日報記者 雍黎
2月20日，記者從重慶市水利局獲悉，重慶市政府近日印發(fā)《重慶市三峽水庫消落區(qū)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），這是全國首個對水庫消落區(qū)管理做出規(guī)定的政府規(guī)章。
重慶是長江上游最后一道生態(tài)屏障，對長江中下游地區(qū)生態(tài)安全起著不可替代的作用。重慶市頒布施行《辦法》，是貫徹長江保護法的具體舉措；對進一步強化重慶市三峽水庫消落區(qū)管理，保護和修復消落區(qū)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。
《辦法》明確消落區(qū)的管理應堅持保護優(yōu)先、科學規(guī)劃、合理利用、系統(tǒng)治理以及服從三峽水庫調(diào)度的原則；實行分區(qū)管理，劃分為保留保護區(qū)、生態(tài)修復區(qū)和工程治理區(qū)。其中，山高坡陡、巖石裸露、人煙稀少的消落區(qū)，以及重要生物生境、飲用水源保護地等重要區(qū)域的消落區(qū)，作為保留保護區(qū)；城集鎮(zhèn)、重要旅游風景區(qū)和人口密集的農(nóng)村居民點周邊的消落區(qū)，作為生態(tài)修復區(qū)。庫岸穩(wěn)定性差、易發(fā)地質(zhì)災害的消落區(qū)，則作為工程治理區(qū)。?
《辦法》強調(diào)消落區(qū)的土地依法屬于國家所有，任何單位和個人未經(jīng)批準不得擅自使用，確有必要使用的應當依法經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準；為保障消落區(qū)良好生態(tài)功能，設立了多項禁止行為，其中包括：不得進行圍墾，毀草開墾，種植阻礙行洪的林木和高稈作物；不得施用化肥、農(nóng)藥；不得傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物等。強化了各級政府以及相關(guān)部門的職能職責，形成政府統(tǒng)籌、水行政部門主管、相關(guān)部門配合、社會參與的管理體系，并通過信息化手段加強智慧監(jiān)管。
關(guān)鍵詞： 政府規(guī)章
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