科技日?qǐng)?bào)記者 唐芳
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26日，全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉在書面發(fā)言中介紹，十三屆全國人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議擬于12月27日至30日在北京舉行，將繼續(xù)審議野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案、青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案、預(yù)備役人員法草案、立法法修正草案、公司法修訂草案和反間諜法修訂草案等6件法律案。
細(xì)化種群調(diào)控措施 防治外來物種侵害
臧鐵偉介紹，野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案三審稿主要擬作以下修改：進(jìn)一步完善野生動(dòng)物種群調(diào)控措施和外來物種防控措施；擬將人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄管理制度，擴(kuò)展到有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物；要求對(duì)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的人工種群，實(shí)行與野外種群不同的管理措施。
野生動(dòng)物損壞農(nóng)作物、傷害家畜等情況時(shí)有發(fā)生，臧鐵偉表示，修訂草案三審稿擬規(guī)定，對(duì)種群數(shù)量明顯超過環(huán)境容量的物種，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門，采取遷地保護(hù)、獵捕等種群調(diào)控措施。
黨的二十大報(bào)告提出，加強(qiáng)生物安全管理，防治外來物種侵害。
針對(duì)多地出現(xiàn)銷售、購買鱷雀鱔等外來入侵物種的情況，臧鐵偉介紹，三審稿擬規(guī)定，從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物物種不得違法放生、丟棄；發(fā)現(xiàn)來自境外的野生動(dòng)物對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)等有關(guān)部門采取相應(yīng)的安全控制措施。
建立健全青藏高原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控體系
“青藏高原生態(tài)價(jià)值高，生態(tài)承載力弱。”臧鐵偉介紹，青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案二審稿要求，提高青藏高原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平，建立健全青藏高原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
具體而言，草案二審稿主要修改包括：提出按照生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的要求，從嚴(yán)制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單；要求加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完善生物多樣性保護(hù)措施，建立完善生態(tài)廊道；著力強(qiáng)化青藏高原生態(tài)保護(hù)科技支撐，加強(qiáng)科學(xué)普及。
草案二審稿針對(duì)旅游產(chǎn)生的垃圾問題作出規(guī)定，組織或者參加青藏高原旅游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自行帶走旅游產(chǎn)生的垃圾或者在指定地點(diǎn)投放；禁止隨意傾倒、拋撒生活垃圾，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
“保護(hù)好青藏高原，守護(hù)好人類家園。”臧鐵偉呼吁道，旅游者在體驗(yàn)雪域高原的雄渾、壯美、寂靜之時(shí)，不要忘記青藏高原的生態(tài)價(jià)值和脆弱性。
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