最高法發布審理生態環境侵權責任糾紛案件司法解釋

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        日期:2023-08-16 16:59:26    來源:人民網    


        (資料圖)

        人民網北京8月16日電(高清揚)8月15日是首個“全國生態日”,最高人民法院發布《關于審理生態環境侵權責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),進一步完善生態環境侵權實體裁判規則,確保民法典相關制度安排在審判實踐中得到正確實施。

        最高人民法院副院長楊臨萍介紹,《解釋》共29條,主要規定生態環境侵權案件范圍、歸責原則、數人侵權、責任主體、責任承擔、訴訟時效等內容。

        楊臨萍表示,《解釋》所規定的生態環境侵權案件,僅指私益侵權,具體包括環境污染責任糾紛案件和生態破壞責任糾紛案件。《解釋》第2條作出反向排除規定,明確未經生態環境介質直接造成人身財產損害、封閉空間內發生損害、勞動者在職業活動中受到損害、日常生活中造成相鄰不動產權利人損害等情形,不屬于生態環境侵權的案件范圍,可依照其他法律規定確定相關民事責任。

        數人侵權是生態環境侵權案件中較為常見的侵權形態,侵權人的責任承擔是審判實踐中的重點難點問題。《解釋》根據民法典侵權責任編關于數人侵權的一般規定,結合生態環境侵權責任歸責原則和案件特點,通過第5條至第9條作了出明確規定。

        同時,《解釋》結合生態環境侵權特點,遵循侵權責任法基本理論,規定被侵權人對同一污染環境、破壞生態行為造成損害的發生或者擴大有重大過失,侵權人請求減輕責任的,人民法院可以支持,以在保護被侵權人合法權益基礎上更好地平衡當事人雙方的責任。

        “實踐中,排污企業濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,在實施污染環境、破壞生態行為后逃避責任的情形時有發生。”楊臨萍指出,為解決這一問題,《解釋》第15條規定了法人人格否認制度在生態環境侵權中的具體適用規則。根據公司法第20條的規定,法人人格否認制度既適用于自愿交易的合同行為,也適用于非自愿交易的侵權行為。相較于合同相對人基于意思自治決定是否與公司發生交易,被侵權人所受損害是完全被動的,在確定生態環境侵權責任時適用法人人格否認制度,既符合公司法第20條的規定,也有利于被侵權人合法權益和生態環境的保護。

        此外,關于第三方治理中的損害賠償問題、第三人侵權問題、特定利益的保護等,《解釋》也做出了明確規定。

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