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人民網北京3月27日電 （記者魯婧）近日，文化和旅游部發布《文化和旅游部關于推動在線旅游市場高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，發揮在線旅游平臺經營者整合交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游要素資源的積極作用，促進各類旅游經營者共享發展紅利，推動旅游業高質量發展。
《意見》指出，推動旅游業高質量發展，要堅持四個基本原則，在堅持安全底線、以人為本的同時，要堅持創新引領。深化在線旅游行業數字化、網絡化、智能化發展，推動新技術應用，鼓勵行業創新，提升行業數字化水平，為旅游者提供智慧化的服務。
為營造良好的市場環境，《意見》指出，要加強內容安全審核，督促在線旅游平臺經營者及平臺內經營者加強審核人員培訓、網絡安全等級保護建設和文字、圖片、音視頻等信息內容審核，確保平臺信息內容安全。要對上架的旅游產品或者服務做好風險監測和安全評估，筑牢生產安全底線。要保障旅游者合法權益，加強旅游者個人敏感信息保護，防止超出合理經營需要收集旅游者個人信息，采取切實措施避免大數據殺熟、虛假宣傳、虛假預訂等侵害旅游者權益行為。強化對未經許可從事旅行社業務經營活動、“不合理低價游”等違法違規產品的監測、發現、判定和處置，維護正常的行業秩序，切實保障旅游者合法權益。
同時，《意見》強調，要促進行業協調發展。對星級旅游飯店、A級旅游景區、等級旅游民宿、國家級旅游休閑城市和街區、國家級旅游度假區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家級滑雪旅游度假地、全國鄉村旅游重點村鎮及優質小微商戶給予一定的標簽展示和推薦，推動旅游經營者數字化轉型升級。
《意見》要求，依法規范市場秩序完善監管手段，除加強市場監管巡查、強化執法監督檢查、提升信用監管效能外，提高數字監管效能。完善文化和旅游市場政務服務“好差評”系統，健全好評激勵機制和差評處理督導機制，推動涉企事項“一網通辦”。建立違法線索線上發現、流轉等非接觸式監管機制。通過全國文化市場技術監管與服務平臺，對舉報投訴線索進行分類處置，依法督促市場主體及時整改，并將違法違規線索交屬地執法部門進行查處。推動在線旅游經營者使用標準化旅游電子合同，推廣實施《旅游電子合同管理與服務規范》標準，加強監管信息歸集共享。
《意見》詳細介紹了如何加強扶持引導，促進行業高質量發展。其中，提到要創新旅游金融服務方式。綜合考慮在線旅游平臺的數字管控能力以及平臺內小微經營者的經營和信用等情況，為平臺內小微經營者提供綜合授信、業務貸款、裝備賒銷、信用貸款、融資租賃和保理等產業鏈金融服務；加強旅游消費類金融產品創新，為旅游者提供便利的產品分期貸款、小額消費信貸、先游后付等消費金融服務，加大旅游消費金融產品的宣傳和合規教育，激發在線旅游平臺的金融支撐能力和消費拉動能力。
此外，在引領行業創新發展方面。推動在線旅游經營者深度應用5G、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等新技術，以科技引領行業創新發展。支持在線旅游平臺經營者承擔旅游服務新基建功能，引導旅游資源優化配置，以產品和內容為載體開展業態創新融合，賦能中小旅游經營者創新發展，推動旅游經營者數字化轉型升級。推動在線旅游數字化營銷，支持在線旅游經營者利用網絡直播、短視頻平臺開展線上旅游展示活動，發展線上數字化體驗產品，打造沉浸式旅游體驗新場景，培育智慧旅游沉浸式體驗新空間，推動鄉村振興、文旅融合、文明旅游、旅游公共服務取得新進展。支持在線旅游經營者與國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家對外文化貿易基地加強協同協作。
(責編：魯婧、呂騫)關鍵詞：
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